《意見》對取消落戶限制，優(yōu)化居住證申請、發(fā)放服務(wù)等方面政策進行調(diào)整。全面放開放寬城鎮(zhèn)落戶條件上，《意見》稱，全面取消城市租房落戶對繳納社保年限限制，非戶籍人口只要在居住地城區(qū)或建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所（含租房居住）即可申請落戶。取消投親落戶限制，配偶、子女、父母相互投靠落戶城鎮(zhèn)的，不受年齡限制，可根據(jù)本人意愿辦理投親落戶。

　　暢通人才和民營企業(yè)職工落戶渠道，《意見》明確，大中專院校畢業(yè)生、國民教育同等學(xué)力人員及留學(xué)歸國人員、技術(shù)技能人才不受穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所等條件限制，可在工作地、居住地、直系親屬戶口所在地城鎮(zhèn)申請落戶。 　　
 

民營企業(yè)、個體工商戶不受納稅額度、繳納社保年限和經(jīng)營場所等條件限制，企業(yè)經(jīng)營者和員工可在工作地、居住地城鎮(zhèn)申請落戶。配偶、子女、父母相互投靠落戶城鎮(zhèn)的，可根據(jù)本人意愿辦理投親落戶。

　　推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口分類進城落戶方面，嚴格落實進城就業(yè)生活5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、在城市穩(wěn)定就業(yè)生活新生代農(nóng)民工、農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進城人口等重點群體落戶政策，確保有意愿進城落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口應(yīng)落盡落。

　　《意見》還表示，實行農(nóng)村籍大學(xué)生、農(nóng)村籍退伍軍人來去自由政策。農(nóng)村籍應(yīng)屆大中專院校畢業(yè)生和當年退伍軍人以自愿為原則，可直接回原籍落戶。已在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)村籍大中專院校畢業(yè)生、農(nóng)村籍退伍軍人返鄉(xiāng)就業(yè)并在農(nóng)村實際居住生活的，經(jīng)當?shù)卮逦瘯虼迕翊泶髸猓筛鶕?jù)意愿回原籍落戶。