核心要聞：
 
中國最新修改的技術(shù)出口管制措施，“基于數(shù)據(jù)分析的個性化信息推送服務(wù)技術(shù)”升級源代碼保護，可以幫助字節(jié)跳動（TikTok的母公司）更好地保護公司的核心生產(chǎn)力和競爭力。字節(jié)跳動回應(yīng)稱已關(guān)注到公告，在處理關(guān)于技術(shù)的相關(guān)問題。

這項措施大家都很熟悉：諸如，電商網(wǎng)站——淘寶、京東的相似商品推薦；視頻網(wǎng)站——B站、愛奇藝、騰訊視頻、優(yōu)酷上的相關(guān)視頻推薦；甚至是問答網(wǎng)站——知乎上也有相似問題的推薦。準確地向用戶推送各種相關(guān)視頻，這也是TikTok優(yōu)勢之一。如果買賣雙方若罔顧商務(wù)部《目錄》調(diào)整后的規(guī)定，并進行交易，將會帶來嚴重的后果。首先，此項交易可能不會得到中國政府的認可。其次，字節(jié)跳動和買家或被巨額罰款。最后，此項出售業(yè)務(wù)所包含的技術(shù)將可能不能適用于中國。

 
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就在外媒近日集中熱炒“字節(jié)跳動將在48小時內(nèi)出售TikTok在北美、澳大利亞和新西蘭業(yè)務(wù)”之際，中國商務(wù)部更新了一則技術(shù)出口管制的消息，引起各方關(guān)注。

此次更新的禁止出口限制出口技術(shù)目錄中，增加了“基于數(shù)據(jù)分析的個性化信息推送服務(wù)技術(shù)”。這一看似不太起眼的變化，可能會對TikTok的轉(zhuǎn)讓帶來新變數(shù)。

分析人士表示，TikTok的一些外部投資者為了利益最大化，正不斷試圖在TikTok交易中扮演更重要的角色，也給中方股東帶來了巨大壓力。而中國最新修改的技術(shù)出口管制措施，將會進一步升級源代碼保護，實際上可以幫助字節(jié)跳動（TikTok的母公司）更好地保護公司的核心生產(chǎn)力和競爭力。

分析人士認為，如果買賣雙方若罔顧商務(wù)部上述《目錄》調(diào)整后的規(guī)定，并進行交易，將會帶來嚴重的后果。

8月30日晚間，字節(jié)跳動回應(yīng)稱，公司關(guān)注到商務(wù)部和科技部于8月28日，聯(lián)合公布《關(guān)于調(diào)整發(fā)布<中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄>的公告》，公司將嚴格遵守《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》和《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》，處理關(guān)于技術(shù)出口的相關(guān)業(yè)務(wù)。

中國更新技術(shù)出口限制，推薦算法被點名

8月28日，商務(wù)部、科技部發(fā)布調(diào)整之后的《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》（簡稱《目錄》）。調(diào)整之后的《目錄》第二項限制出口部分第（十五）計算機服務(wù)業(yè)增加了“基于數(shù)據(jù)分析的個性化信息推送服務(wù)技術(shù)”。

毫無疑問，在這個時間節(jié)點上，市場人士很快就聯(lián)想到TikTok轉(zhuǎn)讓一事。

事實上，這個基于數(shù)據(jù)分析的個性化信息推送服務(wù)技術(shù)，國內(nèi)許多網(wǎng)民都很熟悉：諸如，電商網(wǎng)站——淘寶、京東的相似商品推薦；視頻網(wǎng)站——B站、愛奇藝、騰訊視頻、優(yōu)酷上的相關(guān)視頻推薦；甚至是問答網(wǎng)站——知乎上也有相似問題的推薦。

而TikTok也正是基于大數(shù)據(jù)的分析，準確地向用戶推送各種相關(guān)視頻。當(dāng)然，這也是TikTok優(yōu)勢之一。字節(jié)跳動作為TikTok的母公司，很可能是此算法技術(shù)的發(fā)明者和擁有者，對這些技術(shù)擁有所有權(quán)。正因為此，字節(jié)跳動出售TikTok業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿鴥?nèi)相關(guān)部門的許可批準，除非其擬定出售的業(yè)務(wù)不包含此技術(shù)。

根據(jù)《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》，凡是涉及向境外轉(zhuǎn)移技術(shù)，無論是采用貿(mào)易還是投資或是其他方式，均要嚴格遵守《技術(shù)進出口管理條例》的規(guī)定。其中，限制類技術(shù)出口必須到省級商務(wù)主管部門申請技術(shù)出口許可，獲得批準后方可對外進行實質(zhì)性談判，簽訂技術(shù)出口合同。

“源代碼”安全要得到保護，中國要求進一步審查

那么，問題來了，如果以字節(jié)跳動的角度來看，這套推薦算法也是其核心生產(chǎn)力和競爭力，很難以知識產(chǎn)權(quán)的名義打包交到美國公司手中的，畢竟美國公司想收購的是TikTok的美國業(yè)務(wù)，而不是全球業(yè)務(wù)。

8月14日，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令，要求中國字節(jié)跳動公司在90天內(nèi)剝離抖音海外版(TikTok)在美國運營的所有權(quán)益。

8月20日，中國商務(wù)部發(fā)言人就美國“封殺”TikTok一事回應(yīng)：中方堅決反對將投資國家安全審查作為政治工具、泛化和濫用安全審查的做法，中國政府維護本國企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益的決心堅定不移。我們再次敦促美方摒棄錯誤做法，停止對中國企業(yè)的無端打壓，多做有利于中美兩國經(jīng)貿(mào)合作和人民福祉的事情。

8月24日，TikTok正式提起訴訟，控告特朗普政府的行政令違法。

8月27日，同一天，美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）報道稱，TikTok有關(guān)出售美國、加拿大、澳大利亞和新西蘭業(yè)務(wù)的交易協(xié)議，可能將會在未來48小時之內(nèi)達成，預(yù)計交易規(guī)模在200億美元至300億美元之間。

8月27日，外媒在同一天援引知情人士消息稱，字節(jié)跳動本周已在一份備忘錄中要求TikTok工程師，準備美國業(yè)務(wù)的“關(guān)停預(yù)案”。

據(jù)美國媒體報道，像紅杉這樣的外部投資者試圖在TikTok交易中扮演更大的角色。業(yè)內(nèi)人士分析，這些為了利益最大化的股東們，找了多種多樣的美方資本試圖接盤。從這個角度來看，不排除外部股東，在字節(jié)跳動的核心算法領(lǐng)域，給予更多壓力。

此時，中國商務(wù)部及時更新技術(shù)出口限制，等于為字節(jié)跳動在核心競爭力上加了一道保險。

中國對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授崔凡在接受新華社采訪時表示，“如果字節(jié)跳動計劃出口相關(guān)技術(shù)，應(yīng)該履行申請許可程序。”

崔凡說，字節(jié)跳動的國際業(yè)務(wù)能夠取得快速發(fā)展，依靠的是其國內(nèi)強大的技術(shù)支撐，它源源不斷地向境外公司提供最新的核心算法服務(wù)，就是一種典型的技術(shù)服務(wù)出口。如果它的國際業(yè)務(wù)要繼續(xù)順利運營，無論其新的所有者和運營者是誰，很可能都需要從中國境內(nèi)向境外轉(zhuǎn)讓軟件代碼或其使用權(quán)，也可能需要從中國境內(nèi)向境外提供技術(shù)服務(wù)。

“因此，建議字節(jié)跳動認真研究調(diào)整后的目錄，嚴肅并慎重考慮是否需要暫停相關(guān)交易的實質(zhì)性談判，履行好法定申報程序，而后再視情采取進一步行動。”崔凡說。

不遵守規(guī)定將面臨嚴懲

如果買賣雙方若罔顧商務(wù)部《目錄》調(diào)整后的規(guī)定，并進行交易，將會帶來嚴重的后果。北京大學(xué)國際法學(xué)院講師馬吉在《觀察者網(wǎng)》上撰文稱，如果買賣雙方若罔顧商務(wù)部《目錄》調(diào)整后的規(guī)定，并進行交易，將會帶來嚴重的后果。

首先，此項交易可能不會得到中國政府的認可。限制性技術(shù)出口合同自技術(shù)出口許可證頒發(fā)之日起生效。也就是說，出售包含基于數(shù)據(jù)分析的個性化信息推送服務(wù)技術(shù)的業(yè)務(wù)自技術(shù)出口許可證頒發(fā)之日起生效。即使微軟、甲骨文或沃爾瑪最后迫使字節(jié)跳動出售TikTok業(yè)務(wù)，如其忽視《目錄》調(diào)整后的規(guī)定，那么此項業(yè)務(wù)出售合同將不會得到中國政府的認可。將來中國政府是否可以強令拆分此項被出售的業(yè)務(wù)？就像今天美國政府強令出售TikTok相關(guān)業(yè)務(wù)一樣。答案不言而明。

其次，字節(jié)跳動和買家或被巨額罰款。《技術(shù)進出口管理條例》規(guī)定，未經(jīng)許可擅自進口或者出口屬于限制進出口的技術(shù)的，沒收違法所得，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。

如果買賣雙方罔顧《目錄》的調(diào)整，沒有申請商務(wù)主管部門許可批準而強制交易，則此交易明顯違反了中國的法律法規(guī)。商務(wù)部應(yīng)當(dāng)采取懲罰措施，例如巨額或撤銷其貿(mào)易經(jīng)營許可等，對買賣雙方違反法規(guī)進行交易的行為進懲罰。

最后，此項出售業(yè)務(wù)所包含的技術(shù)將可能不能適用于中國。違反《目錄》的規(guī)定，即使微軟、甲骨文或沃爾瑪最后拿到此技術(shù)，如果此技術(shù)用于中國，中國政府完全可以采取正當(dāng)行為，封殺此技術(shù)。最后，微軟、甲骨文或沃爾瑪將不能將此技術(shù)應(yīng)用到廣闊的中國市場。

沒有取得《技術(shù)出口許可意向書》的限制出口技術(shù)項目，任何單位和個人都不得對外進行實質(zhì)性談判，不得做出有關(guān)技術(shù)出口的具有法律效力的承諾。參與此項業(yè)務(wù)的買賣雙方、律師和金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注《目錄》調(diào)整后對此項業(yè)務(wù)是否可以出售所帶來的影響，以避免將來可能出現(xiàn)的嚴重法律風(fēng)險。