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證監會:證券違法犯罪活動是資本市場的毒瘤

 
核心要聞:
 
 上市公司欺詐發行、財務造假等違法違規行為是資本市場的毒瘤,必須出重拳、用重典,對違法違規行為態度堅定、行動堅決。向普通投資者銷售高風險產品或者提供相關服務,應當履行特別注意義務,告知特別風險點。
 
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中國證監會近日在回答網友提問時表示,將繼續聚焦監管主責,凝聚各方合力,多措并舉加強和改進資本市場執法工作,依法從嚴打擊證券違法犯罪活動,切實保護投資者合法權益,維護資本市場健康發展和良好生態。

證監會指出,上市公司欺詐發行、財務造假等違法違規行為是資本市場的毒瘤,必須出重拳、用重典,對違法違規行為態度堅定、行動堅決。今年以來,證監會多次強調對資本市場違法犯罪行為“零容忍”,切實強化監管震懾。2019年初至2020年7月末,共啟動案件調查595件,作出行政處罰決定432件,依法向公安機關移送涉嫌犯罪案件及線索135起,作出行政監管措施2859件,同時,推動并參與《證券法》《刑法》等法律的修訂工作,從立法層面切實提升證券違法犯罪成本,下一步將依法從嚴打擊證券違法犯罪活動,切實保護投資者合法權益,維護資本市場健康發展和良好生態。

對于網友提出以手機掃碼方式進行線上登記的建議,證監會表示,從近三年滬深兩市上市公司召開股東大會,網絡投票總人次穩定在全部投票總人次的70%左右,網絡投票已成為廣大股東參加上市公司股東大會的主要方式。將在職權范圍內,對上市公司加強引導,鼓勵上市公司按照《上市公司治理準則》有關規定,在條件允許的情況下,為股東提供多元化的登記渠道,為股東參加會議提供便利。

針對證券公司服務方面,證監會表示,目前,投資者開通科創板、創業板、新三板交易權限已可以通過非現場方式進行辦理。考慮到分級基金風險較高,按照證券期貨投資者適當性管理安排,投資者需在營業部現場以書面方式簽署風險揭示書后,方可開通相應權限。后續將支持證券公司在依法合規、風險可控的前提下,提高各項業務辦理的便捷性,不斷提升客戶體驗。

證監會還指出,此前發布的《證券期貨投資者適當性管理辦法》對現場業務和互聯網業務都有明確規定,即經營機構向普通投資者銷售產品或提供服務前,應當做好相應風險揭示工作。向普通投資者銷售高風險產品或者提供相關服務,應當履行特別注意義務,告知特別風險點。通過營業網點向普通投資者進行告知、警示的,應當全過程錄音或者錄像;通過互聯網等非現場方式進行的,經營機構應當完善配套留痕安排,由普通投資者通過電子方式進行確認。后續將持續督促證券公司提升業務規范水平,一方面不斷優化業務辦理流程,提升客戶體驗;另一方面,嚴格落實適當性要求,避免風險揭示流于形式,切實維護投資者合法權益。

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