第二章 分類投放

　　第十三條 生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾，具體按照下列要求分類：

　　（一）可回收物，是指適宜回收和資源化利用的垃圾，包括廢棄的玻璃、金屬、塑料、紙類、織物、家具、電器電子產(chǎn)品等；

　　（二）廚余垃圾，是指容易腐爛的食物殘渣、瓜皮果核等含有有機質(zhì)的垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾、其他廚余垃圾等；

　　（三）有害垃圾，是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害且應(yīng)當(dāng)進行專門處理的垃圾，包括電池、燈管、家用化學(xué)品等；

　　（四）其他垃圾，是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。

　　第十四條 市主管部門應(yīng)當(dāng)會同市生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、生活垃圾的特性以及處理利用方式制定生活垃圾分類目錄，適時補充細(xì)化相關(guān)要求，并向社會公布。

　　第十五條 市主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類相關(guān)設(shè)施設(shè)備配置規(guī)范，并向社會公布。

　　生活垃圾分類收集容器的顏色、分類標(biāo)志和相關(guān)提示標(biāo)識應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目、易于辨識。

　　區(qū)主管部門可以根據(jù)本轄區(qū)不同區(qū)域?qū)嶋H情況細(xì)化生活垃圾分類收集容器種類，合理規(guī)范收集容器設(shè)置數(shù)量。

　　區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)街道辦事處探索提供便利化的生活垃圾分類投放服務(wù)。

　　第十六條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人為生活垃圾分類投放義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放至相應(yīng)的收集容器或者指定的投放點。

　　第十七條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類投放：

　　（一）可回收物中廢棄的家具、電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)投放至指定投放點，其他可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器，可回收物也可以交由回收單位或者個人回收；

　　（二）家庭廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝除油水，在指定時間段投放至專用收集容器，使用一次性收納袋裝納的，應(yīng)當(dāng)將收納袋另行投放至其他垃圾收集容器；

　　（三）不能就地處理的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)瀝除油水后投放至餐廚垃圾專用收集容器；

　　（四）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等場所產(chǎn)生的其他廚余垃圾應(yīng)當(dāng)單獨投放；

　　（五）有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照收集容器的標(biāo)識分類投放，其中廢棄藥品藥具應(yīng)當(dāng)對包裝物予以毀形或者進行破壞性標(biāo)記后投放至相應(yīng)的收集容器；

　　（六）廢棄的年花年桔應(yīng)當(dāng)按照區(qū)主管部門公布的時間段，投放至指定的年花年桔投放點，也可以由回收單位、個人上門收集；

　　（七）日常廢棄的花卉綠植應(yīng)當(dāng)按照花盆、植物和泥土等成分進行分離并分別投放至可回收物、廚余垃圾和其他垃圾收集容器，也可以投放至指定的投放點或者由回收單位、個人上門收集；

　　（八）公園、市政道路、住宅區(qū)等因修剪樹木產(chǎn)生的木竹、樹枝、花草、落葉等綠化垃圾應(yīng)當(dāng)單獨投放。

　　市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)公布廢棄的家具、電器電子產(chǎn)品、年花年桔和其他花卉綠植收集單位的名單、聯(lián)系方式和收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十八條 建立生活垃圾定時定點投放制度。

　　區(qū)主管部門根據(jù)生活垃圾定時定點投放制度和本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，確定生活垃圾具體投放時間段。其中，家庭廚余垃圾每日投放時間段原則上不少于兩個。

　　第十九條 實行生活垃圾分類投放管理人制度。生活垃圾分類投放管理人按照下列規(guī)定確定：

　　（一）國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織以及其他社會組織委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)辦公和生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生管理的，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)機構(gòu)為生活垃圾分類投放管理人，自行負(fù)責(zé)辦公和生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生管理的，自行管理的單位為生活垃圾分類投放管理人；

　　（二）住宅區(qū)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理的，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)機構(gòu)為生活垃圾分類投放管理人，業(yè)主自行管理環(huán)境衛(wèi)生的，業(yè)主委員會為生活垃圾分類投放管理人；

　　（三）道路、廣場、公園、沙灘、公共綠地等公共場所管理單位或者其委托的環(huán)境衛(wèi)生管理單位為生活垃圾分類投放管理人；

　　（四）車站、機場、碼頭以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所經(jīng)營管理單位或者其委托的環(huán)境衛(wèi)生管理單位為生活垃圾分類投放管理人。

　　按照前款規(guī)定無法確定生活垃圾分類投放管理人的，由所在地街道辦事處確定生活垃圾分類投放管理人。

　　第二十條 生活垃圾分類投放管理人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）按照生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備設(shè)置規(guī)范設(shè)置分類投放點，配置分類收集容器，并保持投放點和收集容器完好、整潔；

　　（二）對不符合分類投放要求的投放行為予以勸阻，投放人拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時報告區(qū)主管部門或者街道辦事處依法處理；

　　（三）配合市、區(qū)主管部門和街道辦事處開展生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)；

　　（四）及時將生活垃圾分類移交給相應(yīng)的收集、運輸單位；

　　（五）建立生活垃圾分類管理臺賬，記錄生活垃圾種類、數(shù)量、去向等情況，并按照有關(guān)要求報送街道辦事處。

　　生活垃圾分類投放管理人按照規(guī)定履行職責(zé)的，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第二十一條 大型群眾性活動承辦者應(yīng)當(dāng)會同活動場所生活垃圾分類投放管理人制定因活動產(chǎn)生的生活垃圾分類投放、收集、運輸方案，做好生活垃圾分類投放提示和引導(dǎo)，合理安排生活垃圾分類收集、運輸。

　　第二十二條 住宅區(qū)生活垃圾分類投放管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)住宅區(qū)規(guī)模合理確定生活垃圾分類投放點的數(shù)量，集中設(shè)置可回收物、家庭廚余垃圾和其他垃圾收集容器，并結(jié)合區(qū)域特點和消防安全規(guī)范確定廢棄的家具、電器電子產(chǎn)品和年花年桔投放點。住宅區(qū)有害垃圾、廢舊織物收集容器可以單獨設(shè)置。

　　因確定住宅區(qū)生活垃圾分類投放點發(fā)生爭議的，可以提請所在地街道辦事處協(xié)調(diào)解決。

　　第二十三條 住宅區(qū)居住樓層公共區(qū)域不得設(shè)置生活垃圾收集容器；除符合生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備設(shè)置規(guī)范的收集容器外，住宅區(qū)公共區(qū)域（含地下公共空間）不得設(shè)置其他用于收集垃圾的容器。

　　第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)、辦公區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、有害垃圾和其他垃圾收集容器，其他公共場所應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域特點合理設(shè)置可回收物和其他垃圾收集容器。

　　除前款規(guī)定外，集中用餐單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置餐廚垃圾專用收集容器，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置其他廚余垃圾專用收集容器。

　　第三章 分類收集、運輸和處理

　　第二十五條 分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集、分類運輸、分類處理，不得混合收集、運輸、處理。

　　第二十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，統(tǒng)籌組織建設(shè)與生活垃圾分類管理相適應(yīng)的集中轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施。

　　第二十七條 區(qū)主管部門、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與從事生活垃圾運輸?shù)膯挝缓炗嗊\輸經(jīng)營協(xié)議，約定經(jīng)營期限、服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、價格、分類運輸要求以及退出機制、違約責(zé)任等事項。

　　第二十八條 已投放至收集容器或者指定投放點的可回收物，由生活垃圾分類投放管理人通知相關(guān)回收單位或者個人上門回收。

　　家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每日定時收集、運輸。其中，家庭廚余垃圾應(yīng)當(dāng)在指定投放時間段結(jié)束后立即密閉存放，并在十二小時內(nèi)清運。

　　有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行收集，并運輸至符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貯存點。

　　第二十九條 市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門合理安排生活垃圾運輸車輛的作業(yè)時間和路線，避免交通擁堵和噪聲擾民。

　　第三十條 生活垃圾收集、運輸單位或者個人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，并遵守下列規(guī)定：

　　（一）根據(jù)生活垃圾的種類、數(shù)量、作業(yè)時間等要求，配備相應(yīng)的運輸車輛、安全設(shè)備和作業(yè)人員；

　　（二）保持運輸車輛密閉、整潔，并噴涂分類標(biāo)識；

　　（三）為運輸車輛安裝定位和監(jiān)控系統(tǒng)，并與生活垃圾分類管理信息平臺聯(lián)網(wǎng)；

　　（四）按照規(guī)定的時間、頻次、路線和要求分類收集、運輸生活垃圾；

　　（五）公開聯(lián)系電話，建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等情況，并定期向區(qū)主管部門報告；

　　（六）依法安全收集、運輸已分類的生活垃圾，制定應(yīng)急預(yù)案并向區(qū)主管部門備案。

　　第三十一條 可回收物處理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）廢棄的玻璃、金屬、塑料、紙類交由再生資源回收單位進行資源化利用；

　　（二）廢舊織物交由再生資源回收單位或者實施回收利用的織物生產(chǎn)者、銷售者進行再使用或者資源化利用；

　　（三）廢舊家具拆解后按照拆解物的成分、屬性分類進行資源化利用；

　　（四）廢棄電器電子產(chǎn)品交由具備處理資質(zhì)的單位進行資源化利用或者無害化處理。

　　第三十二條 市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同市主管部門編制可回收物回收指導(dǎo)目錄，制定低價值可回收物回收扶持政策，促進低價值可回收物的回收利用。

　　市、區(qū)商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)通過生活垃圾分類管理信息平臺向市民提供預(yù)約回收服務(wù)以及可回收物目錄、回收方式等信息。

　　第三十三條 鼓勵再生資源回收單位在住宅區(qū)、商場、超市、便利店等設(shè)置便民回收點或者回收設(shè)施，建立預(yù)約回收平臺，公開交易目錄以及價格，通過定點回收和上門回收等方式，提高可回收物的回收率。

　　鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位采用適當(dāng)方式回收相關(guān)廢棄物品及包裝物。

　　第三十四條 廚余垃圾應(yīng)當(dāng)主要采用產(chǎn)沼、制肥等生化處理方式進行資源化利用。

　　鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、食堂、餐飲單位以及有條件的住宅區(qū)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾處理裝置，進行就地處理。

　　第三十五條 不能就地處理的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)全量交由餐廚垃圾特許經(jīng)營企業(yè)收集、運輸、處理。

　　未取得特許經(jīng)營權(quán)的單位或者個人不得收集、運輸、處理餐廚垃圾。

　　第三十六條 有害垃圾應(yīng)當(dāng)集中存放至有害垃圾貯存點，定期交由取得經(jīng)營許可證的企業(yè)進行資源化利用或者無害化處理。

　　市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)推動提高屬于危險廢物的有害垃圾處理能力，并加強上述危險廢物處理的監(jiān)督指導(dǎo)。

　　第三十七條 廢棄的年花年桔應(yīng)當(dāng)根據(jù)植物特性移植栽培；沒有移植價值或者無法移植的，作為日常廢棄的花卉綠植處理。

　　第三十八條 綠化垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)將綠化垃圾枝葉粉碎后通過堆肥或者作為生物質(zhì)燃料等方式資源化利用，有使用價值的較大樹干可以在除去枝葉后直接進行資源化利用。

　　第三十九條 生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，并遵守下列規(guī)定：

　　（一）根據(jù)生活垃圾的種類、數(shù)量、作業(yè)時間等要求，配備相應(yīng)的處理設(shè)施設(shè)備、安全設(shè)備和作業(yè)人員，對接收的已分類的生活垃圾進行分類處理；

　　（二）安裝生活垃圾處理計量和監(jiān)控系統(tǒng)，與生活垃圾分類管理信息平臺聯(lián)網(wǎng)；

　　（三）建立管理臺賬，記錄每日接收、處理生活垃圾的種類、數(shù)量，以及資源化利用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、出廠銷售流向等情況，并按照要求向區(qū)主管部門報送臺賬信息；

　　（四）不得違反規(guī)定或者約定擅自停業(yè)、歇業(yè)，確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定向區(qū)主管部門提交書面報告，依法經(jīng)核準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)；

　　（五）定期向社會公開排放的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量，以及生活垃圾處理設(shè)施的運行情況等；

　　（六）遵守安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律、法規(guī)，安全處理已分類的生活垃圾，制定應(yīng)急預(yù)案并向市、區(qū)主管部門備案。

　　支持生活垃圾處理單位研究、開發(fā)、更新資源化利用和無害化處理技術(shù)。

　　第四十條 生活垃圾分類收集、運輸、處理單位或者個人發(fā)現(xiàn)接收的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，可以要求生活垃圾分類投放管理人或者收集、運輸單位重新分類，未進行重新分類的，可以拒絕收集、運輸、處理，并向市、區(qū)主管部門報告。

　　生活垃圾分類投放管理人發(fā)現(xiàn)生活垃圾收集、運輸單位或者個人違反分類收集、運輸規(guī)定的，可以要求其重新分類收集、運輸；拒不改正的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)主管部門報告。

　　區(qū)主管部門接到未按照規(guī)定分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理生活垃圾的報告后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)依法處理。