三、《規(guī)劃》主要變化

　　1、調整新能源汽車新車銷量占比

　　到2025年，新能源汽車新車銷量占比由《征求意見稿》提到的25%左右調整為20%左右，目標要求更加實際。

　　2、刪除征求意見稿中的“共享化”趨勢

　　其實，在《規(guī)劃》正式發(fā)布前，國家并未從政策層面明確汽車產(chǎn)業(yè)的“四化”文字表述，大多是企業(yè)自身發(fā)布的“四化”戰(zhàn)略，以及媒體等提及的“四化”趨勢。

　　此次《規(guī)劃》明確指出，當前全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，汽車與能源、交通、信息通信等領域有關技術加速融合，“電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化”成為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流和趨勢。

　　3、刪除征求意見稿中的“2025年插電混合動力（含增程式）乘用車新車平均油耗降至2.0升/百公里的發(fā)展愿景”。

　　4、刪除了征求意見稿中的“2025年智能網(wǎng)聯(lián)汽車新車銷量占比達到30%的發(fā)展愿景”，按照智能化5級分級，目前L1和L2級智能網(wǎng)聯(lián)技術新車搭載率已經(jīng)很高。

　　5、加強公共領域電動化的要求引導

　　明確自2021年起，重點區(qū)域的公共領域電動化比例不低于80%，加快推城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車。

　　到2035年，公共領域用車全面電動化，要求優(yōu)化公共服務領域新能源汽車使用環(huán)境，推動新能源汽車在城市配送、港口作業(yè)等領域的應用，為新能源汽車通行提供便利。

　　6、加強動力電池回收利用和安全管理，提出加快推動動力電池回收利用立法。

　　7、新增氫燃料電池汽車的安全要求

　　發(fā)展愿景提出力爭到2035年，燃料電池汽車實現(xiàn)商業(yè)化應用，同時提出氫燃料供給體系建設穩(wěn)步推進。

　　在研發(fā)方面，要突破計算和控制基礎平臺技術，以及氫燃料電池汽車應用支撐技術。

　　在供給體系建設方面，新增了深冷氣態(tài)形式的儲運技術示范應用，提出要加強氫燃料安全研究，強化全鏈條安全監(jiān)管，提升安全運行水平。

　　8、細化快慢充應用場景選擇

　　《規(guī)劃》中多處新增加強充換電基礎設施的建設支持，加強了充換電實際應用中的便利性和經(jīng)濟性的要求，推動電動化進程。

　　按照使用場景提出，要積極推廣智能有序慢充為主、應急快充為輔的居民區(qū)充電服務模式，加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡。

　　9、提升安全保障，增加召回管理

　　《規(guī)劃》全面提高了新能源汽車安全監(jiān)管力度，包括加強質量安全管理、安全狀態(tài)監(jiān)測和維修保養(yǎng)檢測，健全了維修保養(yǎng)檢測、充換電等安全標準和法規(guī)制度，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和新能源汽車安全召回管理，鼓勵行業(yè)組織加強技術交流，指導企業(yè)不斷提升安全水平。

　　除此之外，《規(guī)劃》還提出加強氫燃料電池安全研究，強化全鏈條安全監(jiān)管。智能網(wǎng)聯(lián)方面，提出打造網(wǎng)絡安全保障體系，健全新能源汽車網(wǎng)絡安全管理制度，構建統(tǒng)一汽車身份認證和安全信任體系，強化車載信息系統(tǒng)、平臺及關鍵零部件安全檢測，保障“車端-傳輸管網(wǎng)-云端”各個環(huán)節(jié)信息安全。

　　10、明確了行業(yè)組織的橋梁作用

　　行業(yè)組織要充分發(fā)揮連接企業(yè)與政府的橋梁作用，協(xié)調組建行業(yè)跨界交流協(xié)作平臺。

　　結語

　　工信部新聞發(fā)言人黃利斌近日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展從培育期進入發(fā)展期，成為了引領全球汽車產(chǎn)業(yè)轉型的重要力量，國內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈投資累計超過了2萬億元，日益成為發(fā)展的新動能。

　　《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》的正式發(fā)布，成為了新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來一個時期的發(fā)展提供重要的指導，下一步，行業(yè)上下必將以《規(guī)劃》發(fā)布為契機，堅持電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，深入實施發(fā)展新能源汽車國家戰(zhàn)略，突破關鍵核心技術，提升產(chǎn)業(yè)技術能力，構建新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)，完善基礎設施體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)為新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展注入新的動力。