第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步完善商品房預(yù)售款的監(jiān)督管理，維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》《城市商品房預(yù)售管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)按《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》實(shí)施預(yù)售的商品房，其商品房預(yù)售款的收存、撥付、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 市房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同中國人民銀行佛山市中心支行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)佛山監(jiān)管分局共同制定商品房預(yù)售款監(jiān)督管理政策。市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)商品房預(yù)售款監(jiān)管系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)。

市房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)商品房預(yù)售款監(jiān)管系統(tǒng)日常管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等工作。

各區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)商品房預(yù)售款政策的執(zhí)行和預(yù)售款監(jiān)督管理工作。

各區(qū)房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“區(qū)交易管理機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)商品房預(yù)售款的收存和使用。

中國人民銀行佛山市中心支行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)佛山監(jiān)管分局依職能監(jiān)督商業(yè)銀行在預(yù)售款監(jiān)督管理過程中的行為。

第二章 一般規(guī)定

第四條 本辦法所稱的商品房預(yù)售款，是指預(yù)購人按照商品房買賣合同約定支付的定金、首付款、購房貸款以及其他形式的購房款。

第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可前，應(yīng)當(dāng)在本市選定一家商業(yè)銀行作為監(jiān)管銀行設(shè)立商品房預(yù)售款專用賬戶，可優(yōu)先選擇項(xiàng)目的開發(fā)貸款銀行。

一個(gè)商品房預(yù)售許可證對(duì)應(yīng)一個(gè)監(jiān)管賬戶。辦理預(yù)售許可證后，監(jiān)管銀行原則上不得變更。

第六條 存入監(jiān)管賬戶的商品房預(yù)售款優(yōu)先保障項(xiàng)目竣工。

第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)與監(jiān)管銀行、區(qū)交易管理機(jī)構(gòu)簽訂商品房預(yù)售款三方協(xié)議。監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定及本辦法與協(xié)議約定內(nèi)容做好預(yù)售款監(jiān)督管理工作。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)管賬戶名稱、賬號(hào)、監(jiān)管的項(xiàng)目范圍、預(yù)售款的使用節(jié)點(diǎn)、預(yù)售款的收存和使用方式、違約責(zé)任、爭議解決方式。其他需要說明的情況應(yīng)當(dāng)另附書面說明。

第八條 當(dāng)商品房預(yù)售款進(jìn)賬額達(dá)到以下各階段留存額度后，經(jīng)區(qū)交易管理機(jī)構(gòu)審批，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以向監(jiān)管銀行申請(qǐng)，將超出部分轉(zhuǎn)出監(jiān)管賬戶：

（一）項(xiàng)目達(dá)到預(yù)售條件的形象進(jìn)度至主體結(jié)構(gòu)封頂前，監(jiān)管賬戶內(nèi)的預(yù)售款不得低于項(xiàng)目銷售總額的10%；

（二）項(xiàng)目完成主體結(jié)構(gòu)封頂至配套安裝工程（基本水電工程）完成前，監(jiān)管賬戶內(nèi)的預(yù)售款不得低于項(xiàng)目銷售總額的5%；

（三）項(xiàng)目完成配套安裝工程至竣工驗(yàn)收合格前，監(jiān)管賬戶內(nèi)的預(yù)售款不得低于項(xiàng)目銷售總額的3%；

（四）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后至完成商品房首次登記前，監(jiān)管賬戶內(nèi)的預(yù)售款不得低于項(xiàng)目銷售總額的1%；

（五）項(xiàng)目完成商品房首次登記并達(dá)到可單方辦理轉(zhuǎn)移登記的條件，可以提取剩余商品房預(yù)售款并申請(qǐng)解除商品房預(yù)售款監(jiān)管。

同一商品房預(yù)售許可證項(xiàng)目的銷售總額=該預(yù)售證項(xiàng)目經(jīng)明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)制的預(yù)售房屋均價(jià)×該預(yù)售證項(xiàng)目的總建筑面積×90%。

第九條 監(jiān)管賬戶內(nèi)的商品房預(yù)售款留存額度與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的信用分值掛鉤。信用分值的計(jì)算按佛山市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（一）信用分值120分及以上的，監(jiān)管賬戶內(nèi)的預(yù)售款按留存額度的80%留存；

（二）信用分值100分以上（不含100分）至120分以下（不含120分）的，監(jiān)管賬戶內(nèi)的預(yù)售款按留存額度的90%留存；

（三）信用分值100分的，監(jiān)管賬戶內(nèi)的預(yù)售款按留存額度留存；

（四）信用分值80分及以上至100分以下（不含100分）的，監(jiān)管賬戶內(nèi)的預(yù)售款按留存額度的110%留存；

（五）信用分值80分以下（不含80分）的，監(jiān)管賬戶內(nèi)的預(yù)售款按留存額度的120%留存。

第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可憑商業(yè)銀行出具的合法、有效的現(xiàn)金保函，替換商品房預(yù)售款監(jiān)管賬戶中的監(jiān)管資金。