2018年5月16日，常山藥業(yè)發(fā)布《關(guān)于全資子公司獲得藥品GMP證書(shū)的公告》，稱“公司全資子公司常山生化藥業(yè)（江蘇）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“江蘇子公司”）于近日收到江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的《藥品GMP證書(shū)》”，并稱“枸櫞酸西地那非適用于治療勃起功能障礙（ED）。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)ED患者人數(shù)約1.4億人，假設(shè)其中有30%接受治療，人數(shù)將達(dá)4，200萬(wàn)人，假設(shè)接受治療的ED患者每年都能多次使用藥物，未來(lái)中國(guó)潛在的市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到百億元級(jí)別，市場(chǎng)空間廣闊”。

　　在公告發(fā)布一周后，常山藥業(yè)遭遇證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查，一月后即收到河北證監(jiān)局送達(dá)的《行政處罰事先告知書(shū)》。不過(guò)，直至兩年半后，這一起行政處罰才算正式落地。

　　河北證監(jiān)局復(fù)核后認(rèn)為：

　　第一，常山藥業(yè)28號(hào)公告所披露的“枸櫞酸西地那非適用于治療勃起功能障礙（ED）。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)ED患者人數(shù)約1.4億人，假設(shè)其中有30%接受治療，人數(shù)將達(dá)4，200萬(wàn)人，假設(shè)接受治療的ED患者每年都能多次使用藥物，未來(lái)中國(guó)潛在的市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到百億元級(jí)別，市場(chǎng)空間廣闊”的內(nèi)容已構(gòu)成誤導(dǎo)性陳述。

　　其一，常山藥業(yè)28號(hào)公告，是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)渠道檢索、引用第三方機(jī)構(gòu)研究報(bào)告的部分內(nèi)容制作的。28號(hào)公告未注明數(shù)據(jù)來(lái)源，事實(shí)上，國(guó)內(nèi)對(duì)治療ED藥物進(jìn)行專題研究的機(jī)構(gòu)不止國(guó)信證券一家，調(diào)研報(bào)告亦有多個(gè)，常山藥業(yè)并未披露信息來(lái)源，導(dǎo)致投資者無(wú)法對(duì)信息來(lái)源進(jìn)行檢索，無(wú)法了解確切的計(jì)算方法。其二，常山藥業(yè)在28號(hào)公告中只是簡(jiǎn)單提及“據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示”，并沒(méi)有向投資者揭示相關(guān)數(shù)據(jù)屬于研究性結(jié)論，準(zhǔn)確性待定，誤導(dǎo)投資者可能認(rèn)為國(guó)內(nèi)ED人數(shù)確為1.4億人。直至5月17日公告才披露“公司證券部未向報(bào)告撰寫(xiě)方咨詢其數(shù)據(jù)來(lái)源及計(jì)算方法，未對(duì)其數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確進(jìn)行核實(shí)。”常山藥業(yè)在公告中直接引用準(zhǔn)確性待定的數(shù)據(jù)，且未向投資者告知該數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性待定，不符合信息披露應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的要求。其三，28號(hào)公告未披露同類藥品的市場(chǎng)狀況（包括同類藥品在國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀、生產(chǎn)及使用情況等），對(duì)枸櫞酸西地那非的同類藥物其他生產(chǎn)廠商只字未提，對(duì)本公司的市場(chǎng)規(guī)模、推廣進(jìn)度和市場(chǎng)份額等信息沒(méi)有充分揭示風(fēng)險(xiǎn)。沒(méi)有給投資者提供同行業(yè)可比數(shù)據(jù)做參考以使其產(chǎn)生客觀、合理的預(yù)期，僅憑簡(jiǎn)單的假設(shè)和推測(cè)即得出“市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到百億級(jí)別”，足以對(duì)投資者產(chǎn)生誤導(dǎo)。