人口300萬以下城市基本取消落戶限制 新型城鎮(zhèn)化加快推進
據(jù)媒體報道,1月19日上午舉行的國家發(fā)改委例行新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕介紹,2020年城區(qū)常住人口300萬以下的城市基本取消落戶限制,超過1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》確定的主要目標任務(wù)順利完成。
延伸閱讀:《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出,要“健全城鎮(zhèn)住房制度”,建立以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng),推進部門信息共享。
指導(dǎo)性
文件內(nèi)容:一些城市“攤大餅”式擴張,過分追求寬馬路、大廣場,新城新區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)占地過大,建成區(qū)人口密度偏低;一些地方過度依賴土地出讓收入和土地抵押融資推進城鎮(zhèn)建設(shè),加劇了土地粗放利用,浪費了大量耕地資源,威脅到國家糧食安全和生態(tài)安全,也加大了地方政府性債務(wù)等財政金融風(fēng)險;一些城市“城市病”問題日益突出:交通擁堵問題嚴重,公共安全事件頻發(fā),城市污水和垃圾處理能力不足,大氣、水、土壤等環(huán)境污染加劇。
以人為本
文件內(nèi)容:保障隨遷子女平等享有受教育權(quán)利、完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、擴大社會保障覆蓋面、改善基本醫(yī)療衛(wèi)生條件、拓寬住房保障渠道等一系列舉措,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),并要求創(chuàng)新體制機制,建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進機制。
量力而行
文件內(nèi)容:我國將有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,按照尊重意愿、自主選擇,因地制宜、分步推進,存量優(yōu)先、帶動增量的原則,以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點,兼顧高校和職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生,統(tǒng)籌推進戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化。各類城鎮(zhèn)因地制宜制定具體的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶標準,并向全社會公布,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶的預(yù)期和選擇。
生態(tài)文明
文件內(nèi)容:人均城市建設(shè)用地嚴格控制在100平方米以內(nèi),建成區(qū)人口密度逐步提高;綠色生產(chǎn)、綠色消費成為城市經(jīng)濟生活的主流,節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、再生利用產(chǎn)品和綠色建筑比例大幅提高;城市地下管網(wǎng)覆蓋率明顯提高。穩(wěn)步推進義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口,消費環(huán)境更加便利,生態(tài)環(huán)境明顯改善,空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn),飲用水安全得到保障。
