2月21日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，即2021年中央一號文件發(fā)布。這是21世紀以來第18個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。“十四五”開局之年，針對全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，文件提出多條硬舉措。

　　一號文件發(fā)布 全面推進鄉(xiāng)村振興

　　《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》共5個部分，包括：總體要求、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

　　文件指出，“十四五”時期，是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。黨中央認為，新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作依然極端重要，須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)，舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。

　　文件確定，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責(zé)人表示，將以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供有力支撐。

　　文件提出多條硬舉措

　　“十四五”開局之年，針對全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，文件提出了哪些硬舉措？

　　一、對育種基礎(chǔ)性研究以及重點育種項目給予長期穩(wěn)定支持。《意見》提出，打好種業(yè)翻身仗。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。要加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護開發(fā)利用，加快第三次農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽種質(zhì)資源調(diào)查收集，加強國家作物、畜禽和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫建設(shè)。對育種基礎(chǔ)性研究以及重點育種項目給予長期穩(wěn)定支持。加快實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目。

　　二、力爭2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃啟動實施。《意見》提出，力爭2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃啟動實施，脫貧攻堅政策體系和工作機制同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡。到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進展，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品(行情000061,診股)供應(yīng)保障更加有力，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成，鄉(xiāng)村建設(shè)行動取得明顯成效。

　　三、健全生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機制。《意見》提出，加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，保護生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，健全生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機制，積極發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實施奶業(yè)振興行動，推進水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖。推進漁港建設(shè)和管理改革。促進木本糧油和林下經(jīng)濟發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局，實施農(nóng)產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略，支持企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。保持打擊重點農(nóng)產(chǎn)品走私高壓態(tài)勢。加強口岸檢疫和外來入侵物種防控。開展糧食節(jié)約行動，減少生產(chǎn)、流通、加工、存儲、消費環(huán)節(jié)糧食損耗浪費。

　　四、2021年農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進。《意見》提出，2021年農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，糧食播種面積保持穩(wěn)定、產(chǎn)量達到1.3萬億斤以上，生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平進一步提高，農(nóng)民收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。

　　五、實施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程。《意見》提出，實施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程。尊重科學(xué)、嚴格監(jiān)管，有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加強育種領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系，加快建設(shè)南繁硅谷，加強制種基地和良種繁育體系建設(shè)，研究重大品種研發(fā)與推廣后補助政策，促進育繁推一體化發(fā)展。

　　六、全面促進農(nóng)村消費，加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系。《意見》提出，全面促進農(nóng)村消費。加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進城，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接。促進農(nóng)村居民耐用消費品更新?lián)Q代。加快實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心、國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)。

　　農(nóng)業(yè)股收獲政策大禮包

　　根據(jù)A股歷年情況來看，中央一號文件出臺前后，農(nóng)業(yè)股都會有不錯的漲幅。

　　回顧近5年上證指數(shù)及農(nóng)業(yè)板塊春節(jié)后30個交易日表現(xiàn)，農(nóng)業(yè)板塊近5年春節(jié)后30日累計漲跌幅平均值為9.99%，上證指數(shù)則為4.82%，農(nóng)業(yè)板塊跑贏大盤5.17個百分點。分年份來看，除2017年外，其余年份農(nóng)業(yè)板塊累計超額收益率均為正數(shù)，均跑贏大盤指數(shù)。

　　2月19日，農(nóng)業(yè)指數(shù)上漲4.13%，生物育種漲幅第一，豬產(chǎn)業(yè)、乳業(yè)、雞產(chǎn)業(yè)、動物疫苗等漲幅居前。《投資快報》記者根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2021年2月19日，農(nóng)業(yè)指數(shù)市盈率-TTM為19.47倍，市凈率PB為4.46倍，基本處于歷史低值或低于歷史平均值。

　　今年農(nóng)業(yè)股走勢如何？開源證券預(yù)計2021年春節(jié)后整個農(nóng)業(yè)板塊表現(xiàn)依舊跑贏大盤，生豬養(yǎng)殖企業(yè)盈利持續(xù)，畜禽養(yǎng)殖、飼料板塊漲幅或跑贏大盤。動保板塊充分受益于高豬價刺激下的補欄需求提升，漲跌幅及超額收益率表現(xiàn)優(yōu)異。2021年全球糧食價格受氣候及需求恢復(fù)影響進入上行區(qū)間，種植鏈政策層面利好較多，板塊表現(xiàn)或跑贏大盤。