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2021海南自貿港新政策內容是什么?放寬市場準入特別措施發布解讀(2)

  二、優化金融領域市場準入和發展環境

  (八)支持證券、保險、基金等行業在海南發展。依法支持證券、基金等金融機構落戶海南。鼓勵發展醫療健康、長期護理等商業保險,支持多種形式養老金融發展。(牽頭單位:人民銀行、銀保監會、證監會按職責分工負責;參加單位:國家發展改革委)

  (九)加強數據信息共享,開展支持農業全產業鏈發展試點。選取海南省部分地區開展試點,利用地理信息系統(GIS)、衛星遙感技術、無人機信息采集技術等信息化手段獲取的土地、農作物等農業全產業鏈數據,按市場化原則引入第三方機構,開展風險評估和信用評價。鼓勵各類金融機構根據職能定位,按照農業發展需求和市場化原則,結合第三方評估評價信息,依法合規為農業全產業鏈建設提供金融支持,鼓勵保險機構配套開展農業保險服務。鼓勵海南省帶動種植、養殖、漁業的生產、加工、流通、銷售、體驗等全產業鏈發展。支持海南省會同相關金融機構、第三方信息服務機構制定具體實施方案,充分發揮地方農墾集團資源整合和信息整合優勢,形成科技信息和金融數據第三方機構參與,農墾集團、農業龍頭企業、農戶聯動的發展格局。(牽頭單位:農業農村部、國家發展改革委按職責分工負責;參加單位:財政部、自然資源部、銀保監會)

  三、促進文化領域準入放寬和繁榮發展

  (十)支持建設海南國際文物藝術品交易中心。引入藝術品行業的展覽、交易、拍賣等國際規則,組建中國海南國際文物藝術品交易中心,為“一帶一路”沿線國家優秀藝術品和符合文物保護相關法律規定的可交易文物提供開放、專業、便捷、高效的國際化交易平臺。鼓勵國內外知名拍賣機構在交易中心開展業務。推動降低藝術品和可交易文物交易成本,形成國際交易成本比較優勢。在通關便利、保稅貨物監管、倉儲物流等方面給予政策支持。(牽頭單位:中央宣傳部、文化和旅游部、國家文物局、國家發展改革委按職責分工負責;參加單位:商務部、人民銀行、國務院國資委、海關總署、國家外匯局)

  (十一)鼓勵文化演藝產業發展。支持開展“一帶一路”文化交流合作,推動“一帶一路”沿線國家乃至全球優質文化演藝行業的表演、創作、資本、科技等各類資源向海南聚集。落實具有國際競爭力的文化產業獎勵扶持政策,鼓勵5G、VR、AR等新技術率先應用,在規劃、用地、用海、用能、金融、人才引進等方面進行系統性支持。優化營業性演出審批,創新事中事后監管方式,充分發揮演出行業協會作用,提高行業自律水平。優化對娛樂場所經營活動和對游戲游藝設備內容的審核。(牽頭單位:文化和旅游部、中央宣傳部;參加單位:國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、民政部、人力資源社會保障部、自然資源部、市場監管總局、國家移民局)

  (十二)鼓勵網絡游戲產業發展。探索將國產網絡游戲試點審批權下放海南,支持海南發展網絡游戲產業。(牽頭單位:中央宣傳部)

  (十三)放寬文物行業領域準入。對海南文物商店設立審批實行告知承諾管理。支持設立市場化運營的文物修復、保護和鑒定研究機構。(牽頭單位:國家文物局)

  四、推動教育領域準入放寬和資源匯聚

  (十四)鼓勵高校在海南進行科研成果轉化。支持海南在陵水國際教育先行區、樂城先行區等重點開發區域設立高校生物醫藥、電子信息、計算機及大數據、人工智能、海洋科學等各類科研成果轉化基地,鼓勵高校科研人員按照國家有關規定在海南創業、兼職、開展科研成果轉化。鼓勵高校在保障正常運轉和事業發展的前提下,參與符合國家戰略的產業投資基金,通過轉讓許可、作價入股等方式,促進科研成果轉化。(牽頭單位:教育部、科技部;參加單位:國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部)

  (十五)支持國內知名高校在海南建立國際學院。支持國內知名高校在海南陵水國際教育先行區或三亞等具備較好辦學條件的地區設立國際學院,服務“一帶一路”建設。國際學院實行小規模辦學,開展高質量本科教育,學科專業設置以基礎科學和應用技術理工學科專業為主,中科院有關院所對口支持學院建設,鼓勵創新方式與國際知名高校開展辦學合作和學術交流。初期招生規模每年300—500人,招生以國際學生為主。國際學生主要接收“一帶一路”沿線國家優秀高中畢業生和大學一年級學生申請,公平擇優錄取。教育部通過中國政府獎學金等方式對海南省有關高校高質量來華留學項目予以積極支持。中科院等有關單位會同海南省制定具體建設方案,按程序報批后實施。(牽頭單位:中科院、教育部;參加單位:國家發展改革委、外交部、國家移民局)

  (十六)鼓勵海南大力發展職業教育。完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作,鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業教育。支持海南建設服務國家區域發展戰略的職業技能公共實訓基地。鼓勵海南大力發展醫療、康養、文化演藝、文物修復和鑒定等領域職業教育,對僅實施職業技能培訓的民辦學校的設立、變更和終止審批以及技工學校設立審批,實行告知承諾管理。(牽頭單位:教育部、人力資源社會保障部、國家發展改革委)

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